في الاتحاد الأوروبي، تحدّد كل دولة عضو قواعدها الخاصة للانتخابات الأوروبية بدءا بنوع النسبية أو حصة النساء وصولا إلى موعد التصويت.
من يصوت ومتى؟
تصوّت 21 دولة من الدول الأعضاء البالغ عددها 27 الأحد 9 حزيران (يونيو) بحسب الوثائق الانتخابية في البرلمان الأوروبي، من بينها ألمانيا وفرنسا وبولندا، فيما تحظى إيطاليا بخصوصية التصويت على يومين السبت 8 والأحد 9.
سيكون الهولنديون أول من يصوت، الخميس 6 حزيران (يونيو) ويليهم الإيرلنديون الجمعة 7 حزيران (يونيو) ثم اللاتفيون والمالطيون والسلوفاك في 8 حزيران (يونيو). على غرار الايطاليين، يصوت التشيكيون على يومين الجمعة والسبت.
27 نوعا من النسبية
يفرض الاتحاد الاوروبي انتخابات بالنسبية لكن الدول الأعضاء تختار سبل ذلك. هناك ثلاثة أنواع من عمليات الاقتراع:
- التصويت التفضيلي، في 19 دولة من بينها إيطاليا وبولندا وهولندا ودول الشمال. ويمكن الناخب، حسب الدولة، تعديل ترتيب قائمة المرشحين التي يصوت لها، أو شطب مرشحين أو الجمع بين قوائم عدة.
- التصويت بلوائح ثابتة، في ست دول بينها ألمانيا وفرنسا وإسبانيا. يصوّت الناخبون في لوائح لا يمكنهم تعديل الترتيب فيها او تشكيلتها.
- التصويت القابل للتغيير، في مالطا وإيرلندا. لا يصوّت الناخب للائحة مشكلة أساسا بل يعد لائحته الخاصة عبر ترتيب المرشحين حسب الأفضلية.
تصويت إلزامي
التصويت إلزامي في أربع دول: بلجيكا واليونان وبلغاريا ولوكسمبورغ. تطبق الإلزامية على رعايا الدولة ورعايا الاتحاد الاوروبي المسجلين على لوائح انتخابية في هذه الدول.
لكن العقوبات على الذين يمتنعون عن التصويت، حين تكون قائمة، نادرا ما تطبق.
دوائر
هناك أربع دول فقط قسمت أراضيها إلى دوائر: إيطاليا (5 دوائر) وبولندا (13) وبلجيكا (3) وإيرلندا (3). الدوائر جغرافية باستثناء بلجيكا حيث التقسيم على أساس اللغة (الناطقون بالهولندية والفرنسية والألمانية).
في الدول الأخرى، يصوّت الناخبون في دائرة وطنية واحدة.
بريد، بالوكالة، انترنت
سُمح بالتصويت عبر البريد في 13 دولة من دول الاتحاد الأوروبي، وفي معظم الأحيان لإفساح المجال أمام المواطنين المقيمين في الخارج للتصويت. وهذه هي حال ألمانيا وإسبانيا ودول الشمال.
تسمح خمس دول بالتصويت بالوكالة لجميع الناخبين (فرنسا وهولندا وبلجيكا) أو فقط للناخبين المسنين أو المعوّقين الذين لا يمكنهم السفر (بولندا والسويد). طريقة التصويت هذه تتيح الطلب من ناخب آخر التصويت بدلا منه.
التصويت الإلكتروني أقل انتشارا. تبقى إستونيا، الدولة الرائدة في مجال التكنولوجيا الرقمية، البلد الوحيد الذي يسمح لمواطنيه بالتصويت عبر الإنترنت.
تمثيل النساء
تفرض عشر دول حصصا جندرية على لوائح المرشحين.
يجب أن تكون اللوائح في فرنسا وإيطاليا وبلجيكا ولوكسمبورغ متساوية. في إسبانيا والبرتغال واليونان وسلوفينيا وكرواتيا، يجب أن تتضمن اللوائح 40% على الأقل من المرشحين من كل جنس، وبولندا 35%.
في رومانيا، يفترض أن يشجّع القانون على تعزيز التمثيل المتوازن للرجال والنساء على اللوائح لكن صياغته الغامضة وغير المحددة رقميا، تجعله غير فعال. مع وجود 15% فقط من النساء، فإن كتلة رومانيا من النواب الأوروبيين هي التي تضم أقل عدد من النساء في البرلمان الأوروبي.
وأرفقت بعض هذه الدول تلك الحصص بتدابير تهدف إلى ضمان وجود نساء في مناصب مؤهلة، لكن العقوبات لا تردع دائما.
في الوقائع، بين الدول الثلاث التي تضم أكبر عدد من النساء في أعضاء البرلمان الأوروبي، هناك دولتان تحققان ذلك دون حصة: فنلندا (57% من النساء) والسويد (52%). لكن لوكسمبورغ تتقدم مع نسبة 67% من النساء.
السن القانونية
في غالبية دول الاتحاد الاوروبي، السن القانونية للتمكن من التصويت 18 عاما. هناك خمس دول فقط تعتمد استثناءات: اليونان (17 عاما) وألمانيا وبلجيكا ومالطا والنمسا (16 عاما). لكن في بلجيكا، لا ينطبق التصويت الإلزامي على الناخبين الذين تقل أعمارهم عن 18 عاما.
وتختلف عتبة السن للحق في الترشح بشكل أكبر. وحددته 15 دولة، بينها ألمانيا وفرنسا، بـ18 عاما، وتسع دول، بينها بولندا وتشيكيا، بـ21 عاما. وفي الدول الثلاث الأخرى، السن الدنيا هي 23 عاما (رومانيا) و25 عاما (إيطاليا واليونان).